Официальный сайт Ангарского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ  АНГАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

      ___2019                                       п. Ангарский                              № ___-п

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  их проявлений» на 2019-2021 годы

 

 

Во исполнение пункта 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 5.2 Федерального закона от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 7  Устава Ангарского сельсовета Богучанского района,

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальнуюцелевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  их проявлений» на 2019-2021 годы», согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление от 26.01.2017 № 4-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений» на 2017-2019 годы».

3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Ангарского сельсовета.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования в газете «Ангарский вестник».

 

 

 Глава  Ангарского сельсовета                                      В.А.Зыль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Постановлению         № __-п  от ____2019

 

Паспорт

муниципальной целевой программы«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений» на 2019-2021 годы

 

Наименование муниципальной программы	«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  их проявлений» на 2019-2021 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Ст. 5.2 Федерального закона от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О противодействии терроризму» Постановление администрации Ангарского сельсовета от 31.07.2013 № 54 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ангарского сельсовета, их формировании и реализации»
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Ангарского сельсовета
Перечень мероприятий муниципальной программы	Профилактика терроризма и экстремизма;
Цели Программы	Обеспечение и реализация задач в соответствии со ст. 5.2 Федерального закона от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О противодействии терроризму»
Задачи Программы	1.Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма   2.Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и эстремизму. 3.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий. 4. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации  5.Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 6.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера. 7.Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.
Этапы и сроки реализации Программы	2019-2021 годы
Целевые показатели и показатели результативности Программы	Охват населения  информационно-пропагандистскими мероприятиями по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма
Ресурсное обеспечение Программы	общий объем финансирования Программы –   3,0 т. руб., в том числе по годам: 2019 год – 1,0 т. руб.; 2020 год – 1,0 т. руб.; 2021 год –  1,0 т.руб.

 

2. Основные разделы Программы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки программы

 

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, экстремизму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в сельском поселении.Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

                Для реализации системного подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  его проявлений, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

                Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Программа ориентирована на все социальные слои граждан МО и, прежде всего, на формирование у граждан неприятия идеологии терроризма и эстремизма.

Основными неуправляемыми рисками являются недостаточность средств местного бюджета и как следствие сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

 

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы

Целями Программы является:

Охват населения  информационно-пропагандистскими мероприятиями по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.

Задачи Программы:

- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы среди населения;

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы культурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межнациональному миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

- разработка и реализация в муниципальных учреждений культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;

- разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования Ангарского сельсовета образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

Противодействие терроризму на территории поселения осуществляется по следующим направлениям:

• предупреждение (профилактика) терроризма;

• минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

                Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение следующих задач:

а) разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

б) противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты единого информационного пространства Российской Федерации; совершенствование системы информационного противодействия терроризму;

в) улучшение социально-экономической, общественно-политической и правовой ситуации на территории;

г) прогнозирование, выявление и устранение террористических угроз, информирование о них органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности;

д) использование законодательно разрешенных методов воздействия на поведение отдельных лиц (групп лиц), склонных к действиям террористического характера;

е) разработка мер и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму на территории сельсовета;

ж) определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;

з) разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

и) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, а также лиц, пострадавших в результате террористического акта.

Сроки реализации программы – 2019-2021 годы.

 

2.3. Механизм  реализации программы.

Источником финансирования программы является бюджет сельсовета. Главным распорядителем бюджетных средств  является  Администрация Ангарского сельсовета.

Финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для соответствующих мероприятий программ. При поступлении средств на лицевой счет распорядителя, производятся кассовые расходы.

 

2.4.Управление программой и контроль за ходом выполнения программы.

Контроль за ходом выполнения реализации программы осуществляет администрация Ангарского сельсовета.

Администрация Ангарского сельсовета, ответственная за реализацию программы, организует ведение отчетности по реализации утвержденной программы по установленной форме в соответствии с постановлением администрации  Ангарского сельсовета от 31.07.2013 № 54-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Ангарского сельсовета, их формировании и реализации».

 

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации программы ожидается:

- создание условий для противодействия терроризму, охране жизни и здоровья граждан, повышения уровня безопасности жизнедеятельности, повышение антитеррористической защищенности объектов особой важности;

-увеличение роста обученного  населения по действиям в случаях возникновения террористической угрозы;

-создание условий для спасения населения в случае возникновения террористической угрозы

- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи;

- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;

- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействию этнической  дискриминации;

- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости.

 

2.6.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение программы) с указанием источников финансирования.

Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

В соответствии с бюджетом принимаемых расходных обязательств общий объем финансирования программы из всех источников предусматривается в размере 3,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год –   1,0 тыс. рублей; 2020 год –  1,0 тыс.  рублей; 2021 год – 1,0 тыс.   рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План мероприятий по реализации муниципальной целевой
программы«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений» на 2019-2021 годы

№ п/п		Наименование мероприятий	Срок испол-нения	Всего (тыс. руб.)	Источники финансирования		Ответственные исполнители
					Местный бюджет	Прочие источники
Организационные и пропагандистские мероприятия
1	Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи (классные часы, круглый стол)		Ноябрь 2019 Ноябрь 2020 Ноябрь 2021	Не требуется			Директор МКОУ Ангарская школа, Заведующая сельским Домом культуры
2	Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания молодежи		Октябрь 2019 Октябрь 2020 Октябрь 2021	Не требуется			Заведующая сельской библиотекой
3	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет; Изготовление печатных памяток по тематике противодействия   экстремизму и терроризму		2019 2020 2021     3 квартал 2019 2020 2021	Не требуется       1,0	1,0		Заместитель главы сельсовета       Глава сельсовета
4	Приобретение и размещение плакатов, брошюр, листовок  по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения		2019 3 квартал 2020 3 квартал 2021	1,0   1,0	1,0   1,0		Глава сельсовета
5	Организация взаимодействия с силовыми ведомствами района, соседними поселениями. Уточнение схем оповещения и связи по вопросам антитеррора.		2019 2020 2021	Не требуется			Глава сельсовета
6	Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений  учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов, сборищ несовершеннолетних граждан, молодежи		2019  2020 2021 Ежеквартально с составлением акта	Не требуется			Руководители предприятий, учреждений
7	Мониторинг систем охраны  и сигнализации детского сада, школы, дома культуры, магазинов, их охрану в нерабочее время		2019 2020 2021 Ежеквартально с составлением акта	Не требуется			Руководители предприятий, учреждений
8	Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органов внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях в учреждениях культуры, школы.		2019  2020 2021 Постоянно	Не требуется			Руководители предприятий, учреждений
9	Организация и проведение тренировок, учений по действиям работников учреждений, предприятий, учебных заведений, при обнаружении подозрительных предметов		2019 2020 2021 (1 раз в полугодие)	Не требуется			Глава сельсовета, руководители предприятий и учреждений
	всего финансовых средств		2019 2020 2021 итого	1,0 1,0 1,0 3,0	1,0 1,0 1,0 3,0